制造业改建，说明了就是产业升级，通过展开设备改版等方式，提高自动化覆盖率等，从而提高制造业产业竞争力，更佳地接入国际市场。 2013年，我国产业结构调整获得了大力进展，改建提高制造业各项工作急剧前进，消弭生产能力不足对立有序展开，国家实施多项反对服务业发展的政策措施，服务业发展势头较好，为国民经济的持续增长获取了有力承托。2013年前11个月，全国规模以上高技术制造业增加值快速增长11.7%，比规模以上工业低2个百分点。
战略性新兴产业的规模和质量明显提高。2013年，服务业增加值占到国内生产总值的比重多达了第二产业。
随着新兴服务业态的较慢发展，服务业对增进经济社会发展的起到将更为引人注目。但也要看见，我国产业规模的不断扩大与质量的提高并不实时，一些行业生产能力不足和有效地市场需求严重不足的对立突显，产业布局不合理问题比较突出，生产性服务业发展总体迟缓，并转方式、调结构的任务严峻而艰难。 那么制造业改建的目的确有呢？ 一是消弭生产能力不足。
秉持《国务院关于消弭生产能力相当严重不足对立的指导意见》，会同有关部门和地方政府，强化政策引领和组织协调，增进不足生产能力有序消弭。二是调整和优化生产力布局。综合均衡重点产业发展对资源、能源、市场等方面的外部条件拒绝，加快调整和优化生产力布局，优化资源配置。三是引领产业移往和接续。
充分发挥区域较为优势，推展东部地区减缓产业升级，减缓构成以先进设备制造业和现代服务业为主体的产业格局，引领中西部地区充分利用当地特色资源，接续产业移往。四是发展高端制造业。
遥相呼应新一轮国际竞争的必须，减缓发展高端制造业，推展产业高端化发展。引领企业减缓设备更新改造，发展高附加值、市场需求潜力大的新产品。
五是平稳和扩展外需。采取有效措施平稳国际市场份额，提升出口产品的科技含量，之后容许高耗能、高污染和较低附加值产品出口。 总而言之，2014年，国家发展改革委将严肃贯彻落实党中央、国务院决策部署，减缓完备产业发展的涉及政策和市场环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性起到，增强创意驱动，减缓改建提高传统产业，推展服务业大发展，增进产业转型升级。
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